“十四五”即将研究征收VOCs环保税对凹印软包装行业的影响

生态环境部2020年12月例行新闻发布会上。生态环境部新闻发言人刘友宾提出“十四五”时期协同推进PM2.5和臭氧的协同控制，氮氧化物、VOCs都是PM2.5和臭氧的重要前体物，所以要研究将VOCs纳入环境保护税征收范围。

《环境保护税法》已于2018年1月1日正式实施，当时权威专家就表示：由于考虑到VOCs种类较多，征收管理比较复杂，因此最后没有将VOCs列入税目。虽然VOCs没有列入，但苯、甲苯等类型的VOC已经在税目之中。因此，这也是将来发展的一个方向，可以考虑将一些类型的挥发性有机物分批、逐步纳入。

1、什么是VOCs

VOCs，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称。具有挥发性的有机化合物主要包括非甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。

2、凹印软包装行业哪些工序和产品会产生VOCs

原料类：油墨、稀释剂、胶黏剂（胶水）和保护剂(光油)等含溶剂的原辅材料。

工序类：吹膜、印刷、干复、涂布、熟化等，其中印刷、复合、涂布产生的量比较大。

3、目前凹印软包装行业采用的VOCs处理工艺有哪些

随着最近2-3年国家对治理印刷行业VOCs排放的趋紧，再加上在线检测的强制安装，原来大多凹印企业采用的催化和吸附工艺等已无法满足达标的要求，目前行业普遍认可能够达标的工艺只有RTO（蓄热燃烧）。据不完全统计，至2020年底时，行业安装RTO的企业已近300家，各地区有一定影响力的中大型企业基本已安装到位。

4、排放达标后是否还要征收相关环保税？

根据策印公司从行业和咨询当地环境部门来看，即使排放达标后期可能仍然要按照排放的当量收取适当的环保税，具体是否征收还需等生态环境部的最终确认。

5、避免排放达标也要征收环保税的措施

由于征税标准是按VOCs排量来征收，所以减少排放标准将是唯一的方法，具体建议企业可从以下几点提前规划：

A.      提高水墨使用量

水性油墨主要以水为溶剂，虽然在实际生产过程中要加入一定的醇类，目前常用的醇类溶剂有乙醇、异丙醇等。以利于树脂溶解，但比溶剂型油墨可减少约10%～30% 的涂布量，这样可大减少溶剂的排放量。

使用水墨的前题必须是印刷设备具备水墨印刷条件，烘箱干燥必须确保产品质量达标。另外按照水墨的生产工艺要求，降低凹印版辊网点的深度。

B.       减少干复增加无溶剂复合

干式复合是VOCs主要排放源，最近几年无溶剂复合在大多数类型的包装上已普及应用，但在铝箔印刷、药包、蒸煮等特殊产品包装上依然无法达到包装物的性能要求。各粘合剂和材料厂家也都在做相关产品的研发，相信不久将来无溶剂将成为软包的主流复合工艺。

C.      提高水性涂布剂使用量

水性涂布液已在凹印涂布行业有一定的应用市场，但对于电子膜产品和质量要求高的产品上仍然存在不足，需要材料厂家再进一步研发和推发。

D.      一体化包装及复合、涂布工艺前移至膜类厂家

目前已出现在薄膜加工完成时，在基材上已涂布了可阻隔和热封的涂层，凹印企业在生产过程中通过热压或少量的涂胶量即可达到传统产品的性能要求。

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